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新医改步调迟缓 医药企业09年喜忧参半
发布时间: 2017/3/12 17:19:00
医疗卫生是任何一个国家都想保障却难以保证的公共事业。作为世界经济后起之秀的中国,在最近的金砖四国会谈中熠熠发光。然而,即使是每年高达10%的经济增长率,也无法完善、周到的解决这个全球各国都在面临的问题。在我国深化改革,大跨步进行医改的同时,地球的另一端,美国也在实行医改,正说明医改是个令所有政府头痛却不可规避的大问题。  

    新医改步调迟缓  

    2009年1月21日,国务院原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,即新医改方案和实施方案。新医改方案提出,将在2009~2011即3年间,各级政府预计投入8500亿元用于五项医改。五项重点包括了医保、基本药物、基层医疗服务体系、公共服务均等化、公立医院改革。  

    然而,随之而来的是相关配套文件出台的一再延迟,尤其是作为医药基础的《基本药物目录》,从四月推到六月,如今又从六月推到了八月。其形式和内容,从传说中的重独家药品,到大刀阔斧砍中药,后来又说先出小目录,变化多端。如今,这样的信息几乎成为“狼来了”,这“狼”八月能来吗?  

    不管“狼”来没来,资金确实已经下放了两批。而各省也出台了相应措施,促进本省医疗体制改革。虽然国家的《基本药物目录》未出台,很多省份却出台了自己的目录,同时对一些常用药物进行了定价,以保障民众用药利益。  

    此外,虽然于新医改的政策出台迟缓,但在相关产业的政策上,却值得称许。国务院总理温家宝5月13日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步发挥科技支撑作用、加快国家科技重大专项实施工作,讨论并原则通过《促进生物产业加快发展的若干政策》。此前,国务院下发《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,提出要坚持中西医并重的方针,充分发挥中医药作用。  

    众多政策的出台,提振了医药行业的士气,必然会在2009年刺激行业的大跨步发展。 

    医药企业半年来喜忧参半  

    回过头来看这半年的医药企业。作为股市“抗跌打药”的医药股,虽然曾小有下挫,但基本坚挺,保住了“防滑”的美名。最要紧的是,国家重开IPO首选的三个企业就包括一个医药企业——桂林三金药业。此举使得三金药业众多员工一夜暴富,但也引发了很多矛盾。不管过程如何,结果是带动了整个股市的上扬,同时也是对中药产业的促进。  

    尽管2009年上半年的业绩还没有全盘算出,但从一些信息中,可以窥见一些端倪,那就是今年上半年我国医药企业可说是喜忧参半。喜者非大喜,忧者是小忧。  

    已经确定的消息有,上药集团上半年收入增17%,上实医药上半年业绩预增超300%。扬子江药业集团今年上半年累计实现产值92.8亿元、销售91.6亿元,分别比去年同期增长18%和15.6%,集团缴纳利税同比增长11.1%。新华制药预计中期净利润同比增长50%-100%。  

    虽然有的企业暂时看来业绩平平,如去年的大赢家新和成、浙江医药,但其维生素E业务往往会在下半年上扬,届时其实力必然令人乍舌。而如双鹤药业这样的厂家,投资1.2亿在东北建立大输液基地,必然也是看好长远利益。而公布2008年利润分配计划更是一种明证。  

    此外,由于甲型H1N1流感突如其来的爆发,炒热了因金融危机而沉寂的生物医药,使生物医药未来更加被看好。同时由于国家对生物医药的投入和扶持,其在下半年的表现必然非同一般。  

    诚如马克思所言:事物的发展规律往往是“波浪式前进,螺旋式上升”。但在我国医药事业的发展中,鲜见波谷,虽非直线上升,但总体形势向来向好,成就了医药行业坚挺的美名。 (慧聪制药工业网 )
(来源:www.qqtyyw.com)
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